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部曲将吏杨乙等，于宋州负势生事，聚剑刻剥，无所不至，致使一境之内，望风展敬，嫉之如仇。生民大被其苦，怒不敢言！宋州为近畿州县，朝廷若不加整治，必致民心大丧。”杨邠奏请道：“臣以为，当尽快着重臣镇宋州，肃清群小，还以安治。”

    ??这，又是史弘肇造成的遗祸了。此前，史弘肇兼领归德军节度使，着其部曲杨乙就府，替其检校地方。但物以类聚人以群分，史弘肇的这些部曲，同样贪戾凶暴，为祸一方。就算杨邠不提，刘承祐也有整治之心。

    ??一干宵小氓吏，倒不为刘承祐太过上心，不过他的表情沉凝，似在思考着什么重大的决定一般。抬眼看着几名宰臣：“对各地节度，也该再进行一次调整了。”

    ??移镇，是朝廷中枢打压方镇节度的基本操作，当然，这是种治标不治本的做法。方镇之弊，还是在于地方权柄太重。

    ??不过，在无法一蹴而就，从制度上达到制伏地方的情况下，使诸镇迁移互调，避免其深梗势力于地方，还勉强算得上是个不错的做法。三代以来，每朝每岁，都是这么干的。

    ??去岁大汉初立之时，刘知远针对中原、河北、关右诸节度，已经做过一次调换了。

    ??刘承祐此番，显然是也动了心思了。但是，出乎他意料的，遭到的群臣的反对。而这一次，连郭威都对刘承祐进行劝阻。理由虽然不少，但核心只有一点，以此时大汉仍处困厄的处境，不可贸然动地方。

    ??咨之以魏仁浦这个如今刘承祐最信重的大臣，魏仁浦只是很清楚地向刘承祐提出建议。待到解决河中李守贞，树立朝廷威严，再对方镇进行调整，未为晚也。

    ??难得见群臣统一认识，刘承祐自虚心纳谏，没有一意孤行。

    ??对归德军节度使的任命，刘承祐最后选定了吏部尚书张允，就是此前因“驳赦论”而得到刘承祐好感的大臣。以此君镇宋州，也算是开了大汉朝，文臣节度地方的先河。

    ??细数遍及大汉朝的诸节度们，能力、德行自是有所差别，但是，清一色的都是武臣。这已然是“五代”后期，仍旧是这种情况，试思之，当真畸形。

    ??第46章 粮与钱

    ??明媚阳光下，东京市内，人声鼎沸，比起以往有秩序多了，最明显的变化便是，于市井间横行霸道的侍卫军卒，消失了。这是尚洪迁这段时间整饬军纪，约束禁军的结果。

    ??换之的，是管理市场的市吏与巡卒，由开封府接掌。侯益上任之后，以最严厉的手段，严肃东京市坊之间的治安情况，整治了不少人，风气渐佳。

    ??只是，纵阳光普照，却也难使魑魅魍魉彻底消退。新的管理者，显然已经进入了角色，作威作福。

    ??“侯益这开封府尹，当得还是不错的！”站在一间茶肆内，刘承祐眼瞧着哪那一队数人的市吏逻卒在周遭操持着活计的小摊小贩敬畏的目光下，渐渐走远，消失在街角。

    ??虽是茶肆，但竟然卖酒，前提是客人付得起高价。为米粮故，朝廷禁酒，但哪里能真正禁得住，虽不致于形同虚设，但于那些达官贵族而言，于深府大院中偷偷搞些酒酿，并不是什么大事、难事，朝廷所禁，真正约束的，还是底层普通的百姓。并且，辐射的范围，局限于京畿之地。

    ??即便如此，近来东京朝野间，对解禁的呼声也越来越高了。酒这种东西，当真让人欲罢不能。

    ??而三司使王章，前两日才向刘承祐提议，将酒曲之事，如盐铁一道儿，纳为官营。这，又是王章想出来的一个敛财手段，因为自朝廷禁酒令下后，京畿民间有不少私卖酒曲，借机牟取暴利者。

    ??对于王章的进言，刘承祐心里当真是不知该发何等感慨。得悉其事，第一反应，不是在顾虑朝廷禁令施行不畅，而是在考虑如何借机牟利。当然，王章也是在尽力为国库谋求增收。

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